Статья 228 УК РФ: Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

Статья 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) регулирует вопросы, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Данная статья занимает особое место в отечественном уголовном законодательстве, являясь одной из наиболее часто применяемых в сфере борьбы с наркопреступностью.

Понятие и значение статьи 228 УК РФ

Статья 228 УК РФ направлена на борьбу с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ, защищая здоровье населения, общественную безопасность и общественный порядок. В соответствии с указанной статьей под незаконным оборотом понимается любое действие, связанное с незаконной покупкой, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой, сбытом и распределением наркотиков.

Объект и субъект преступлений, предусмотренных статьей 228 УК РФ

Непосредственным объектом преступлений, предусмотренных статьей 228 УК РФ, является общественная безопасность и здоровье граждан. Объективная сторона данных преступлений выражается в совершении одного или нескольких действий, образующих незаконный оборот наркотиков. С субъективной стороны преступления умышленны, виновными могут быть признаны физические лица, достигшие возраста 16 лет.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки деяний

Статья 228 УК РФ предусматривает ряд квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков, которые влекут за собой более суровое наказание. К квалифицирующим признакам относятся:

* совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
* совершение деяния в крупном или особо крупном размере;
* совершение деяния с использованием несовершеннолетнего.

К особо квалифицирующим признакам относятся:

* совершение деяния в особо крупном размере;
* совершение деяния с применением насилия или угрозы его применения.

Виды наркотических средств и психотропных веществ в контексте законодательства

В контексте законодательства о незаконном обороте наркотиков различают следующие основные понятия:

* **наркотические средства** - вещества природного или синтетического происхождения, способные вызывать состояние наркотического опьянения и иметь медицинское применение;
* **психотропные вещества** - вещества, включенные в специальный перечень и оказывающие существенное влияние на центральную нервную систему;
* **аналоги наркотических средств** - вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, но сходные с ними по химической структуре и психоактивному действию;
* **прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ** - вещества, используемые при производстве наркотиков и психотропных веществ.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ, а также их прекурсоров утверждается Правительством Российской Федерации.

Нормативная база и практика применения

Статья 228 УК РФ является основой нормативной базы, регулирующей вопросы незаконного оборота наркотиков. Ключевую роль в борьбе с наркопреступностью играет Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах". Кроме того, в целях реализации указанной статьи применяются многочисленные подзаконные акты, в том числе постановления Правительства Российской Федерации и приказы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Практика применения статьи 228 УК РФ неоднозначна и вызывает споры среди представителей юридического сообщества и правозащитников. Одной из наиболее актуальных проблем является высокая латентность наркопреступлений, в результате чего лишь незначительное количество лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, привлекаются к уголовной ответственности. Несмотря на предпринятые государством усилия, проблема наркопреступности в России остается острой, требующей постоянного совершенствования законодательства и правоприменения.

Крупные размеры наркотических средств

Понятие крупного размера наркотических средств имеет важное значение для определения тяжести совершенного преступления и назначения наказания. В Уголовном кодексе Российской Федерации (статья 228.1) установлены следующие количественные критерии крупных размеров:

• Для наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, оборот которых запрещен в Российской Федерации в соответствии со списками I и II, перечисленными в перечнях, утверждаемых Правительством Российской Федерации, крупным размером признается масса вещества, превышающая половину среднеразовой дозы.
• Для наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, оборот которых ограничен в Российской Федерации в соответствии со списками III и IV, перечисленными в перечнях, утверждаемых Правительством Российской Федерации, крупным размером признается масса вещества, превышающая разовую дозу.

При определении величины разовой или среднеразовой дозы учитывается содержание наркотического средства в изъятом веществе, а также порядок его изготовления, использования и разовой дозировки. Правительство Российской Федерации утверждает перечни наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен или ограничен, а также значительных, крупных и особо крупных размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Контрабанда наркотиков против незаконного оборота наркотиков

Контрабанда наркотиков - это перемещение через Государственную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, сильнодействующих веществ вопреки таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Российской Федерации о государственном регулировании ввоза и вывоза товаров.

Незаконный оборот наркотиков - это совершение действий, связанных с приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, сильнодействующих веществ без соответствующего разрешения, а также сбыт, хищение таких средств, веществ или их прекурсоров, создание, руководство и участие в организованной группе либо преступном сообществе (преступной организации), созданным в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основное отличие контрабанды от незаконного оборота заключается в том, что контрабанда связана с незаконным перемещением наркотиков через границу, а незаконный оборот охватывает все остальные действия с наркотиками, запрещенные законом.

Сравнительный анализ с сопряженными уголовно-правовыми составами

Уголовная ответственность за преступления, связанные с наркотиками, предусматривается рядом статей Уголовного кодекса Российской Федерации:

• Статья 228 - Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
• Статья 228.1 - Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
• Статья 229 - Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.
• Статья 229.1 - Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.

Эти составы преступления отличаются друг от друга по следующим основным признакам:

Объект преступления: Для статьи 228 - здоровье населения и общественная нравственность, для остальных статей - общественные отношения в сфере оборота наркотических средств. Объективная сторона: Для статьи 228 - приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта; для статьи 228.1 - производство, сбыт, пересылка; для статьи 229 - хищение, вымогательство; для статьи 229.1 - контрабанда. Субъект преступления: Для статей 228 и 228.1 - общий, для статей 229 и 229.1 -.

Процедура возбуждения уголовного дела по ст. 228 УК РФ

Статья 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за незаконные действия с наркотическими средствами или психотропными веществами.

Возбуждение уголовного дела по ст. 228 УК РФ может происходить по следующим основаниям:

• По заявлению гражданина или организации, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о совершении преступления.
• По материалам оперативно-розыскных мероприятий, содержащих данные о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.
• По постановлению прокурора или следователя.

Порядок возбуждения уголовного дела регламентируется статьей 140 и последующими статьями УПК РФ.

Проведение обыска, допроса и других следственных действий

После возбуждения уголовного дела следователь проводит следственные действия для установления обстоятельств преступления и выяснения виновных лиц. К основным следственным действиям относятся:

• Обыск - осмотр помещений, транспортных средств или иных объектов с целью обнаружения предметов, имеющих значение для дела.
• Допрос - получение показаний от подозреваемого, обвиняемого, свидетеля или потерпевшего.
• Очная ставка - одновременный допрос двух или нескольких лиц для устранения противоречий в их показаниях.
• Проведение экспертизы - исследование материалов уголовного дела с целью установления фактов, имеющих значение для дела.

Права обвиняемого и его защитника

Обвиняемый по ст. 228 УК РФ имеет ряд прав, предусмотренных УПК РФ. К ним относятся:

• Право на защиту, в том числе на выбор адвоката.
• Право не свидетельствовать против себя или своих близких.
• Право на ознакомление с материалами уголовного дела.
• Право на обжалование действий и решений следователя или прокурора.

Защитник обвиняемого имеет право принимать участие во всех следственных действиях, знакомиться с материалами уголовного дела, заявлять ходатайства, представлять доказательства и осуществлять другие действия в интересах своего подзащитного.

Судебная практика по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 228 УК РФ

Судебная практика по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 228 УК РФ, достаточно обширна.

При квалификации преступлений по данной статье суды учитывают ряд обстоятельств, таких как:

• Вид наркотического средства или психотропного вещества.
• Размер партии наркотических средств или психотропных веществ.
• Цель совершения преступления (хранение, сбыт, потребление).

В зависимости от этих обстоятельств суд может назначить наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, принудительных работ или штрафа.

Типичные ошибки при квалификации

При квалификации преступлений по ст. 228 УК РФ часто допускаются следующие ошибки:

• Неправильное определение вида наркотического средства или психотропного вещества.
• Неточное определение размера партии наркотических средств или психотропных веществ.
• Неправильная квалификация цели совершения преступления.

Эти ошибки могут привести к назначению несоразмерно сурового или мягкого наказания.

Перспективы защиты и стратегии адвоката

При обвинении по ст. 228 УК РФ защита должна строиться на тщательном изучении материалов дела и выработке эффективной стратегии.

Перспективными могут быть следующие стратегии:

• Доказывание отсутствия состава преступления.
• Переквалификация действий обвиняемого на менее тяжкое преступление.
• Смягчение наказания.

В каждом случае адвокат должен исходить из конкретных обстоятельств дела и индивидуальных характеристик обвиняемого.

Заключение

Уголовное преследование по ст. 228 УК РФ является серьезным испытанием для обвиняемого. Своевременное обращение к квалифицированному адвокату может значительно повысить шансы на благоприятный исход дела.

Адвокатское бюро "Приоритет" оказывает профессиональную юридическую помощь по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 228 УК РФ. Наши адвокаты имеют большой опыт в данной сфере и готовы сделать все возможное для защиты ваших прав и интересов.

Контакты:

Адвокатское бюро "Приоритет" г. Москва, ул. Тверская, д. 15 Тел.: +7 (495) 640-82-24 E-mail:.