В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, к адвокатской деятельности не допускаются лица, которые:
Чтобы стать адвокатом, необходимо получить высшее юридическое образование и пройти стажировку в действующей адвокатской коллегии. Стажировка длится от полугода до двух лет. За это время стажер приобретает практические навыки адвокатской деятельности под руководством опытного наставника.
Это ограничение призвано обеспечить чистоту адвокатского корпуса и исключить участие в адвокатской деятельности лиц, которые были осуждены за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.
Это ограничение вытекает из предыдущего и применяется к лицам, которые были осуждены за совершение умышленных преступлений, но их судимость не была снята или погашена. Лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость, не может быть допущено к адвокатской деятельности до тех пор, пока не будут сняты ограничения.
Лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, не могут заниматься адвокатской деятельностью, так как для участия в адвокатской деятельности требуется полная дееспособность. Недееспособными признаются лица, которые в силу психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Ограниченно дееспособными признаются лица, которые в силу психического расстройства могут понимать значение своих действий или руководить ими только частично.
В случае совершения дисциплинарного проступка адвокат может быть отстранен от адвокатской деятельности на срок до одного года или лишен права заниматься адвокатской деятельностью. Отстранение или лишение права заниматься адвокатской деятельностью влечет за собой запрет на допуск к адвокатской деятельности.
Таким образом, перечень лиц, которые не могут стать адвокатами, охватывает широкий круг категорий. Это лица, которые не получили надлежащей квалификации, были осуждены за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений, признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, отстранены от адвокатской деятельности или лишены права заниматься адвокатской деятельностью.
Адвокатская деятельность в Российской Федерации является строго регламентированной профессией. Для занятия ею необходимо получить соответствующее разрешение от компетентного органа. В противном случае наступает административная или уголовная ответственность.
Запрет на занятие адвокатской деятельностью устанавливается Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Данный запрет распространяется на лиц, не имеющих необходимого разрешения, а также на тех, кто лишен права заниматься адвокатской деятельностью.
Закон выделяет следующие категории лиц, которым запрещено заниматься адвокатской деятельностью:
Помимо указанных в законе категорий лиц, существуют и другие ограничения на занятие адвокатской деятельностью. В частности, к ней не допускаются:
1. Лица, не достигшие возраста 25 лет
2. Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость
3. Лица, исключенные из адвокатуры в соответствии с дисциплинарной процедурой
4. Лица, состоящие в реестре недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков)
5. Лица, причастные к террористической деятельности или экстремизму
6. Находятся в розыске
7. Являются гражданами других государств
Запрет на занятие адвокатской деятельностью для граждан других государств связан с тем, что адвокатура в России является самоуправляемой профессиональной корпорацией, в которую не могут входить иностранные граждане. Исключение составляет лишь участие иностранных адвокатов в качестве защитников в уголовных делах, где они выступают в составе групп (совместно с российскими адвокатами).
8. Имеют непогашенную задолженность по уплате членских взносов в адвокатское образование
9. Имеют иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации
Например, к адвокатской деятельности не допускаются лица, находящиеся в близком родстве или свойстве с судьями, прокурорами, следователями и дознавателями, а также занимающие государственные должности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации.
Лица, которые осуществляют адвокатскую деятельность без надлежащего на то разрешения, несут уголовную ответственность по статье 172-й УК РФ "Незаконная адвокатская деятельность". Санкции данной статьи предусматривают штраф в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов.
Законодательством предусмотрены следующие основания для отказа в допуске к адвокатской деятельности:
Если гражданину отказано в допуске к адвокатской деятельности, он имеет право обжаловать такое решение в вышестоящем органе адвокатского образования или в суде.
Обжалование в адвокатском образовании
Жалоба подается в совет адвокатской палаты, принявшей решение об отказе. Срок подачи жалобы составляет три месяца со дня получения гражданином соответствующего уведомления.
В жалобе должны быть указаны:
Обжалование в суде
Гражданин, не согласный с решением адвокатской палаты, вправе обжаловать его в районном суде по месту нахождения палаты. Срок подачи искового заявления также составляет три месяца со дня получения гражданином решения об отказе.
В исковом заявлении должны быть указаны:
Для лиц, желающих стать адвокатами, предусмотрены следующие пути:
Квалификационный экзамен проводится в виде тестирования и собеседования.
Тестирование
Тестирование проводится по вопросам, относящимся к следующим областям права:
Собеседование
Собеседование проводится с целью оценки знаний кандидата в области этики и правил адвокатской профессии, его ораторских способностей, а также психического здоровья.