Часть 1: Юридические основы образования

Образование в Российской Федерации регулируется целым рядом правовых актов, основными из которых являются:

• Конституция Российской Федерации
• Закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»
• Семейный кодекс Российской Федерации

Означенные нормативные акты устанавливают общие правовые основы образования, права и обязанности участников образовательных отношений, порядок взаимодействия между образовательными учреждениями, обучающимися, родителями (законными представителями) и государственными органами.

Участники образовательных отношений наделены широким перечнем прав и обязанностей, которые закрепляются в образовательных стандартах, уставах и локальных актах образовательных учреждений.

Право на получение образования гарантируется государством и реализуется посредством системы государственных, муниципальных и частных образовательных учреждений. Существуют следующие уровни образования:

• дошкольное образование;
• начальное общее образование;
• основное общее образование;
• среднее общее образование;
• среднее профессиональное образование;
• высшее образование — бакалавриат;
• высшее образование — специалитет, магистратура;
• высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.

Обучение в образовательных организациях осуществляется в различных формах (очной, очно-заочной, заочной, семейной, экстерната и других заочных форм обучения).

Прием в образовательные учреждения осуществляется на конкурсной основе. Зачисление производится по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательными учреждениями самостоятельно.

Ознакомиться с порядком приема, перечнем вступительных испытаний и сроком их проведения можно на сайте образовательного учреждения или в приемной комиссии учреждения.

Права и обязанности учащихся и студентов

Учащиеся и студенты обладают совокупностью прав и обязанностей, которые закреплены в законодательстве об образовании и локальных актах образовательных учреждений:

• право на образование;
• право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности;
• право на бесплатное получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;
• право на выбор форм получения образования, образовательных учреждений, профиля обучения;
• право на получение стипендии, социальной помощи, иных мер социальной поддержки;
• право на свободное выражение собственных взглядов и убеждений;
• право на объединение в общественные объединения;
• право на участие в управлении образовательным учреждением;
• право на защиту своих прав и законных интересов.

Вместе с правами учащиеся и студенты несут и обязанности:

• обязанность добросовестно осваивать образовательную программу;
• обязанность выполнять требования устава образовательного учреждения, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов;
• обязанность уважать честь и достоинство других участников образовательных отношений;
• обязанность бережно относиться к имуществу образовательного учреждения.

Часть 2: Трудовые отношения в сфере образования

Трудовые отношения в сфере образования регулируются Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами и правовыми актами.

Трудовой договор с педагогом заключается в письменной форме. В трудовом договоре должны быть указаны:

• фамилия, имя, отчество работника и работодателя;
• наименование должности работника, его специальность, квалификация;
• место работы;
• дата начала работы;
• срок трудового договора (если он заключается на определенный срок);
• права и обязанности работника и работодателя;
• условия оплаты труда;
• режим рабочего времени и времени отдыха;
• другие условия, определенные сторонами.

Работникам сферы образования предоставляются следующие гарантии и компенсации:

ежегодный отпуск продолжительностью не менее 42 календарных дней; дополнительное вознаграждение за выслугу лет; оплата труда в праздничные дни; компенсация за работу в ночное время и в выходные.

Права и обязанности педагогических работников

Права:

• Осуществлять обучение и воспитание обучающихся в соответствии с законодательством и уставом образовательной организации;
• Участвовать в составлении и реализации образовательных программ;
• Оценивать знания и умения обучающихся, выставлять оценки;
• Получать доплаты и надбавки, установленные законодательством и локальными нормативными актами образовательной организации;
• Участвовать в разработке и утверждении правил внутреннего распорядка образовательной организации.

Обязанности:

• Обучать и воспитывать обучающихся в соответствии с утвержденными образовательными программами;
• Соблюдать профессиональные этические нормы;
• Повышать свою квалификацию в соответствии с требованиями образовательной организации;
• Выполнять указания администрации образовательной организации, не противоречащие законодательству;
• Соблюдать требования по охране труда и безопасности жизнедеятельности.

Ответственность за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей педагогом

За неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическим работником своих трудовых обязанностей предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Дисциплинарная ответственность:

• Замечание;
• Выговор;
• Увольнение.

Административная ответственность:

• Штраф;
• Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Уголовная ответственность:

• Лишение свободы;
• Штраф;
• Исправительные работы.

Порядок разрешения трудовых споров в сфере образования

Трудовые споры в сфере образования разрешаются в соответствии с трудовым законодательством. Существуют следующие способы разрешения трудовых споров:

• Примирительные процедуры;
• Комиссия по трудовым спорам;
• Суд.

Финансовые вопросы в сфере образования

Платные и бесплатные образовательные услуги

Государственные и муниципальные образовательные организации предоставляют бесплатные образовательные услуги для обучающихся. Однако образовательные организации вправе предоставлять платные образовательные услуги, не входящие в утвержденные образовательные программы.

Стипендии, гранты и другие формы материальной поддержки обучающихся

Обучающимся государственных и муниципальных образовательных организаций могут предоставляться стипендии, гранты и другие формы материальной поддержки. Виды и размеры материальной поддержки устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.

Порядок и условия оказания платных образовательных услуг

Оказание платных образовательных услуг осуществляется в соответствии с договором между образовательной организацией и заказчиком образовательных услуг. Договор должен содержать информацию о сроках обучения, стоимости обучения, правах и обязанностях сторон.

Налоговые льготы и вычеты, связанные с образованием

Физические лица вправе получить налоговые льготы и вычеты по расходам на свое образование, а также на образование своих детей. Виды льгот и порядок их получения устанавливаются Налоговым кодексом РФ.

Дошкольное и среднее общее образование

Права и обязанности родителей в вопросах получения дошкольного и школьного образования детьми

Права:

• Выбирать образовательную организацию для своего ребенка;
• Участвовать в управлении образовательной организацией;
• Получать информацию об успеваемости и поведении ребенка.

Обязанности:

• Обеспечить получение ребенком дошкольного и общего образования;
• Следить за успеваемостью ребенка;
• Участвовать в общественной жизни школы.

Особенности предоставления услуг дошкольного образования

Услуги дошкольного образования предоставляются детям в возрасте от 2 до 7 лет. Дошкольное образование может быть реализовано в различных формах:

• Ясли;
• Детский сад;
• Группы кратковременного пребывания;
• Семейное дошкольное образование.

Порядок организации и проведения государственной итоговой аттестации в школах

Государственная итоговая аттестация (ГИА) проводится для обучающихся выпускных классов с целью оценки соответствия полученных знаний и умений требованиям образовательных программ. ГИА включает в себя обязательные экзамены и экзамены по выбору.

Права и обязанности студентов и аспирантов

Права и обязанности студентов и аспирантов закреплены в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. Студенты и аспиранты имеют право на:

• Получение качественного образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;
• Бесплатное пользование библиотеками, читальными залами, лабораториями, спортивными сооружениями и другими объектами учебной и социальной инфраструктуры;
• Участие в управлении образовательной организацией;
• Получение стипендии, материальной помощи и иных мер социальной поддержки;
• Отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации;
• Защиту своих прав и законных интересов.

Студенты и аспиранты обязаны:

• Добросовестно выполнять учебный план и индивидуальный учебный график;
• Выполнять задания и поручения преподавателей и научных руководителей;
• Соблюдать правила внутреннего распорядка образовательной организации;
• Бережно относиться к имуществу образовательной организации;
• Уважать честь и достоинство других участников образовательных отношений.

Порядок проведения государственной итоговой аттестации в профессиональных образовательных организациях и вузах

Государственная итоговая аттестация (ГИА) - это завершающий этап обучения в профессиональных образовательных организациях и вузах. Она проводится для:

• Оценки уровня освоения основной профессиональной образовательной программы;
• Присвоения квалификации или степени высшего образования.

ГИА проводится в форме:

• Государственного экзамена (ЕГЭ, ОГЭ);
• Защита выпускной квалификационной работы (диплома, магистерской диссертации);
• Комплексного государственного экзамена (КГЭ).

Порядок проведения ГИА регламентируется федеральным государственным образовательным стандартом и внутренними нормативными актами образовательной организации.

Юридические аспекты инклюзивного образования

Инклюзивное образование - это процесс, который подразумевает совместное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и их сверстников в общеобразовательных учреждениях. Юридические аспекты инклюзивного образования закреплены в:

• Конвенции о правах инвалидов;
• Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ от 29.12.2012 г.;
• Приказе Министерства просвещения Российской Федерации № 150 от 09.03.2020 г. "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".

Образовательные организации обязаны создавать условия для инклюзивного образования, в том числе:

• Устранять барьеры, препятствующие обучению детей с ограниченными возможностями здоровья;
• Обеспечивать доступ к специальным учебным материалам и технологиям;
• Обучать педагогических работников работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Образование для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение бесплатного образования в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. Они зачисляются в образовательные организации на основании заявления органов опеки и попечительства или приемных родителей.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на:

• Бесплатное обучение в общеобразовательных учреждениях, учреждениях среднего профессионального и высшего образования;
• Бесплатное проживание в общежитиях;
• Стипендию;
• Помощь в трудоустройстве после окончания образовательной организации.

Юридическая ответственность за нарушение прав участников образовательных отношений

За нарушение прав участников образовательных отношений предусмотрена юридическая ответственность, которая может быть:

• Дисциплинарной (выговор, увольнение);
• Административной (штраф);
• Уголовной (лишение свободы).

За нарушение прав студентов и аспирантов ответственность могут нести:

• Руководители образовательной организации;
• Преподаватели;
• Сотрудники административно-хозяйственной части.

За нарушение прав родителей ответственность могут нести:

• Руководители образовательной организации;
• Преподаватели;
• Воспитатели.

Порядок защиты прав участников образовательных отношений в судебном и внесудебном порядке

Участники образовательных отношений, чьи права были нарушены, могут защитить их в судебном или внесудебном порядке. Внесудебный порядок защиты предполагает обращение к:

• Уполномоченному по правам ребенка;
• Уполномоченному по правам человека;
• Прокуратуре;
• Трудовой инспекции.

В судебном порядке права участников образовательных отношений защищаются путем подачи искового заявления в суд. В исковом заявлении необходимо указать:

• Название суда;
• Данные истца и ответчика;
• Обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд;
• Требования к ответчику;
• Приложения (копии документов, подтверждающих обоснованность требований).

Суд рассматривает исковое заявление и выносит решение, которое может быть обжаловано в вышестоящие судебные инстанции.